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2018年省中小微企业发展专项资金项目

    日期:2018-04-10 14:16    在线浏览次数(0

2018年四川省中小企业发展专项资金

项目申报要求

 

2018年四川省中小企业发展专项资金项目重点支持方向为完善服务体系和提升发展能力。以市(州)切块下达为主,省本级据实据效专项安排为辅。市(州)切块采取额度下达,由各市(州)经济和信息化委会同财政局确定项目、安排资金、监管使用。省本级据实据效专项安排由省经济和信息化委、财政厅对符合要求的省级项目,按相关规定执行。

一、完善服务体系项目

()支持方向。

1.支持中小企业公共服务机构、省级小企业创业示范基地围绕中小微企业实际需求和发展短板,为中小微企业提供创新创业、科技服务、管理咨询、市场营销、大数据、融资撮合对接等服务。

2.支持中小企业公共服务机构(重点为互联网+、双创类公共服务机构)、省级小企业创业示范基地实施的增添服务设施设备、推进信息化建设和提升服务供给能力的建设项目。对2016年1月1日后进入省级小企业创业示范基地的科技型小微企业给予厂房租赁补助。

3.支持多形式宣贯《中小企业促进法》,营造中小微企业良好发展环境支持开展“创客天府”创新创业大赛,培育新技术、新业态、新模式、新动能支持围绕供给侧结构性改革、智能制造、军民融合、企业家精神和工匠精神培育等重点领域,开展中小企业“银河”培训、“双创”大讲堂、管理者素质提升专题培训和专业技能人才对接;支持优质服务资源与中小微企业创新创业精准对接,举办中小企业服务活动(本方向为省本级据实据效专项安排)

(二)支持方式

1.无偿资助。对中小企业公共服务机构、省级小企业创业示范基地实施的增添服务设施设备、推进信息化建设和提升服务供给能力的载体建设项目,按照不超过项目已完成投资额30%的比例给予补助,单个建设项目补助额不超过300万元。对新进入省级小企业创业示范基地租用生产经营场地的科技型小微企业,按2016年11月-2017年10月实际已支付租金总额的50%给予补助,单个项目最高不超过100万元。

2.业务奖励。对中小企业公共服务机构、省级小企业创业示范基地为中小微企业提供创新创业、科技服务、管理咨询、市场营销、大数据、融资撮合对接等综合服务项目,综合考虑服务数量、服务质量、服务成本等因素,按照不超过2016年11月-2017年10月实际运营成本40%的比例给予奖励,单个项目奖励额不超过300万元。获得的奖励资金不能用于支付人员工资、办公费、差旅费和接待费。

3.政府购买(本方向为省本级据实据效专项安排)采取政府购买服务方式,支持《中小企业促进法》宣传贯彻、“创客天府”创新创业大赛、中小企业“银河”培训、“双创”大讲堂、管理者素质提升专题培训、专业技能人才对接和中小企业服务活动

(三)支持范围

主要为中小微企业提供服务、且资源具有共享性和开放性的中小企业公共服务机构;经省经济和信息化委、财政厅认定的省级小企业创业示范基地;符合申报条件的科技型小微企业。

(四)申报条件

申报单位必须符合《四川省中小企业发展专项资金管理暂行办法》(川财企〔2017〕4号有关规定。

1.申请主体须具有独立法人资格,经营和服务行为均应符合现行法律法规和管理规定要求。

2.具有开展相关经营活动或服务的场地人才、设施,具有健全的内控制度和财务管理制度,信用记录良好,主要负责人无违法违纪行为。

3.省级小企业创业示范基地应为省经济和信息化委、财政厅认定的1-6批省级小企业创业示范基地

4.申报厂房租金补助的科技型小微企业,应为符合《中小企业划型标准》(工信部联企业〔2011〕300号)和《关于支持中小微实体经济加快发展若干措施的通知》(川府发〔2014〕54号)要求,从事研制、开发、生产、销售高技术产品或应用大学科研院所科技成果,于2016年1月1日后进入省级小企业创业示范基地的小微企业。

5.中小企业公共服务机构应以中小微企业为服务主体,服务中小微企业的数量占总服务量的60%以上,企业满意度不低于80%。

(五)省级机构申报资料要求

申请无偿资助项目和业务奖励项目的省级机构须提供以下资料,并按顺序装订成册(一式两套),并完成网上入库上传。

1.2018年四川省中小企业发展专项资金项目申请书(省级机构项目)。

2.2018年四川省中小企业发展专项资金项目申请表(省级机构项目)。

3. 2018年四川省中小企业发展专项资金绩效评价基础数据汇总表。

4.项目资金申请报告及有关附件材料:

申请报告正文部分

1)单位基本情况。包含历史沿革、所属行业、主要出资人情况服务条件、合作资源、及在行业中所处的水平等

2)无偿资助项目须包括以下要点:

①项目概况。包括项目名称、建设地点、投资规模、建设内容、建设进度安排、资金筹措、主要经济指标等项目提要,自有资金和银行贷款等项目建设条件的落实情况,申请专项资金的理由及使用计划。

②项目必要性。所在区域或行业的中小企业重点服务需求,现阶段服务供需配置情况,以及项目建成后对促进中小微企业发展的成效和作用。

③项目备案或核准文件(单纯购置软硬件设施设备的除外)。

④项目实施方案。项目的主要内容,包括项目服务场地装修改造工程方案;新增服务设施设备、信息系统和软件的来源及先进水平、选型方案、技术方案、工程方案;需增加的主要服务设施设备、信息系统和软件情况;附新增主要服务设施设备、信息系统和软件明细表。

⑤项目目标。项目实施后预计的经济效益和社会效益,服务中小微企业的数量和服务满意度。

⑥项目实施进度。项目开工时间和竣工时间;项目实施进度计划安排;项目投资完成进度情况,截止目前项目已完成的投资量,场地装修改造、标准厂房建设、公用工程、设备等工程形象进度情况;附项目进度计划表。

⑦项目总投资和资金筹措方案。投资估算依据及说明、建设投资估算、建设期利息估算、流动资金估算、项目总投资、已投入资金。附详细的投资估算表、投资使用计划与资金筹措表。重点说明项目自有资金及银行贷款落实情况。

⑧项目效益评价。包括项目服务收入、成本估算、盈利能力分析、清偿能力分析、不确定性分析等财务评价;项目对服务能力发展的提升作用,提升中小微企业服务质量,促进中小微企业在新增营业收入、利税、就业等方面的效益情况评价。

⑨已投入资金凭证、项目合同等原件复印件。

3)业务奖励项目须包括以下要点:

服务开展情况。201611月-2017年10月开展针对中小微企业的服务类别、主要服务内容、服务形式、服务企业数量和人次、重点服务活动介绍、取得的业绩等。

②运营成本支出及收入情况。业务收入来源、运营成本支出构成201611月-2017年10月实际运营成本支出和服务收入情况等。

③201611月-2017年10月实际运营成本支出及服务收入专项审计报告包括服务中小企业数量、满意度、运营成本支出及构成、服务收入情况等

服务绩效情况。服务对象企业利税增长、主营业务收入增长、社会贡献率等,以及企业对服务的满意度情况。

申请报告附件部分

5.法人营业执照复印件。

6.办公场所产权证明或长期租赁合同复印件。

7.获得专业资质(资格)证书复印件,以及获得各级政府支持、表彰等文件复印件。

8.主要从业人员名单,包括毕业院校、学历、职称、从事的主要工作等。

9.2016年11月-201710月会计报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)。

10.201611月-2017年10月服务中小企业名单,包含单位名称、服务内容、联系人、联系方式等。

11.开展服务的相关证明材料(如通知、总结、相片、新闻报道、满意度调查表等)。

12.税务机关(包括国税和地税)出具的单位201611月-2017年10月完税额度证明(或免税证明)。

13.申报单位和法人代表对上述文件真实性负责的声明,须加盖项目单位公章和个人签章。

二、提升发展能力项目

(一)支持方向

1.支持企业开展大中小微专业协作配套。重点支持成功中标承担国家、我省重大工程技术产业化任务的企业或产业链上下游企业对外公开采购配套产品或服务的中小企业;成功中标全国县级及以上政府(部门)实施的重点工程、民生公益项目等政府采购工业产品的中小企业;承接军工企业装备产品配套生产以及成功中标军队公开采购产品和维修服务的军民融合型中小企业(涉密采购和配套项目除外)。

2.支持中小企业自主创新。重点支持融入我省7大优势产业、高端成长性产业和战略性新兴产业的中小企业,支持企业利用新工艺、新技术、新产品进行创新成果产业化和商业应用。

3.支持中小企业转型升级发展。重点支持围绕《中国制造2025四川行动计划》、《四川省“十三五”中小企业发展指南》发展的中小企业,支持企业对生产流程、生产工艺、制造装备等实施自动化、数字化、智能化、绿色化投资改造升级。支持中小企业“上云”,开展云深度应用。支持依托互联网为制造企业开展故障诊断、实时监控、远程咨询、维护维修等专业化增值服务。支持创新发展共享经济的新业态

4.支持中小企业开展品牌培育。支持中小企业与第三方专业机构进行合作,开展品牌战略规划、战略定位服务和品牌形象宣传产品制作,并于2017年在全国省级以上各类媒体渠道、知名网络平台、户外平台等进行品牌宣传推广。

5.支持中小企业提升管理水平。支持中小企业运用互联网、大数据、云计算、物联网等信息技术手段,建立覆盖企业全业务流程的信息化管理系统;支持已建立了现代企业制度的中小企业,为提升现代管理水平委托专业机构开展管理诊断咨询服务(主要是围绕企业发展战略、市场营销体系、组织和人力资源管理、生产经营和管理流程变革等),在年终实现节本增效。

(二)支持方式

1.符合支持方向的企业均可申请无偿资助或融资贴息。其中:申请无偿资助的企业应于2017年实际发生相关支出;申请融资贴息的企业应于2017年度已经取得期限一年(含)以上的融资借款(含银行贷款、票据贴现、应收账款融资、融资租赁)并支付利息(租金

无偿资助额度根据企业2017年实际投入、成本或费用按一定比例给予资助,单个项目原则上不超过300万元。

融资贴息额度根据企业2017年实际支付的融资利息及人民银行公布的同期一年期贷款基准利率按一定比例给予资助,单个项目原则上不超过200万元。

2.市(州)可在支持的五大方向中结合实际选择支持重点。单个企业只能选择1个方向和1种方式申报项目。

3.用于无偿资助和融资贴息项目的资金,市(州)原则上按照当地用于提升发展能力资金规模的40%:60%安排。

(三)申报主体要求

1.在我省依法注册登记,具有独立法人资格的中小企业。

2.经营效益良好,2015年-2016年营业收入保持增长。

3.健全的财务管理机构、制度和合格的财务管理人员。

4.企业所属行业及发展的项目,符合国家和我省“十三五”时期工业和信息化发展规划、《四川省中小企业“十三五”发展指南》导向。重点支持我省“十三五”时期重点培育的“专精特新”、高成长型和行业“小巨人”中小企业。

5.企业及其法定代表人社会信用良好,无偷漏税、不良信贷、拖欠薪酬和社会保险费用等记录。企业依法依规经营,在近2年内未发生安全生产、环境污染事故。

6.在2017年度已获得省级工业发展资金支持的项目、已申报了2018年度省级工业发展资金的中小企业,不得重复申报。

(四)项目要求

1.申报支持企业开展大中小微专业协作配套的,应在2017年1月1日-11月30日期间中标并正式开始执行(交付)中标合同内容。中标金额原则不低于500万元。

2.申报支持中小企业自主创新的,创新成果产业化和商业应用项目应是新投资建设的项目,须经投资主管部门备案,投资额原则不低于500万元,在2017年1月1日-11月30日期间竣工并验收。

3.申报支持中小企业转型升级发展的

1)企业对生产流程、生产工艺、制造装备等实施自动化、数字化、智能化、绿色化投资改造升级的项目,投资额原则不低于500万元。须经投资主管部门备案,建设期不超过2年(以备案文件时间为准),且在2017年1月1日-11月30日期间竣工并验收。

2)企业“上云”开展云深度应用的项目,中小企业“上云”综合费用(含“公有云”和自建“私有云”)支出原则不低于50万元;应在2017年1月1日-11月30日期间实施并正式开展应用。

3)依托互联网为制造企业开展故障诊断、实时监控、远程咨询、维护维修等专业化增值服务的项目,服务发生期为2017年1月1日-11月30日期间,服务对象为第二产业企业的生产装备、科研设备设施等。

4)创新发展具有共享经济的项目,企业在2017年1月1日-11月30日期间保持有效运营,经营管理团队稳定,获得各级政府相关部门认同、认可和市场化投资机构实际投资。

4.申报支持中小企业开展品牌培育的,企业须有注册商标。2017年1月1日-11月30日期间,企业品牌培育已发生的总投入原则不少于500万元。

5.申报支持中小企业提升管理水平的

1)建设信息化管理系统的项目,企业在2017年1月1日-11月30日期间,实施包含自主建立产品设计、研发和生产数字化网络化环境,建立覆盖企业全业务流程的信息化集成系统(含产品生命周期管理、生产执行系统或生产控制系统)的项目总投资原则不低于100万元。

2)管理诊断咨询服务项目,企业需是建立了现代企业制度的股份有限责任公司。2017年1月1日-11月30日期间,企业接受管理咨询服务已发生的金额原则不低于50万元。

深度贫困地区中小企业项目的中标额、投资(投入)额可适度放宽。

(五)支持额度

市(州)经济和信息化委自定标准比例,确定每类项目贴息或无偿支持的额度。对深度贫困地区中小企业项目可适度倾斜。采取无偿支持时,各补贴基数如下:

1.对申报支持企业开展大中小微专业协作配套的,按其2017年实际交付中标产品或服务的商品货值,给予一定比例补助。

2.对申报创新成果产业化和商业应用;对生产流程、生产工艺、制造装备等实施自动化、数字化、智能化、绿色化投资改造升级的,按其经审计的投资决算总额给予一定比例补助。

3.对申报企业上“云”;开展品牌培育;建设信息化管理系统;开展管理诊断咨询服务的,按其2017年实际发生的费用支出总额给予一定比例补助。

4.对申报依托互联网为制造企业开展专业化增值服务;发展具有共享经济项目的,按其2017年新增业务收入总额给予一定比例补助。

三、市(州)资料要求

(一)市(州)申报企业(单位)网上提供的资料

1)2018年四川省中小微企业发展专项资金项目申请书和申请表(按申报项目类别在网上相应填报)。

2)营业执照副本。

3)生产许可证(国家实行生产许可证管理的产品)复印件。

(二)市(州)要求企业(单位)提供的资料

完善服务体系项目可参照省级机构提供的资料确定企业(单位)提供的资料;提升发展能力项目要求企业(单位)提供的资料,由市(州)按要求自行确定。

(三)市(州)备案报告资料要求

市(州)经济和信息化委、财政局须联合上报文件(包括正文和附件部分)。

正文部分主要包括:

1.市(州)中小微企业发展基本情况,当地财政资金支持中小企业发展情况(含2018年度资金规模,支持重点等)。

2.2018四川省中小企业发展专项资金项目组织申报、审核、专家评审、公示、支持项目的总体情况、资金分配情况(含各类别支持占比)。

3.2018四川省中小企业发展专项资金绩效目标目标分为:完善服务体系和提升发展能力。

1)完善服务体系绩效目标。2018年新增规模以上企业户数与上年同期水平比较、新增服务中小微企业数量较上年同比增加比例、运行监测上报样本企业数量较上年同比增加比例。

2)提升发展能力绩效目标。2018年市(州)规模以上工业中小企业主营业务收入同比增长高于该市(州)规模以上工业企业比例。

4.2017年本地区四川省中小企业专项资金的总体情况、绩效完成情况。

附件部分主要包括:

1. 市(州)组织开展2018四川省中小企业发展专项资金申报工作的通知。

2. 2018年四川省中小企业发展专项资金项目支持计划备案表、绩效评价基础数据汇总表(请在项目申报管理平台上填报保存后下载)。

四、其他要求

网上申报资料所提供的图象电子文档必须采用有关资料原件彩色扫描或拍照,必须与纸质文件一致。图象电子文档均采用JPG格式,图片大小建议1200×800,多页图象文件采用word文档插图,文件大小不能超过1M,图象清晰,不允许旋转90°或倒置。


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